南美新能源市场再迎政策调整！作为南美洲第二大汽车市场，阿根廷此前推出的新能源汽车 35% 进口关税豁免政策，历经近一年落地检验，最终因终端降价效果远未达到市场预期，官方已明确表态：2026 年将对年度 5 万辆新能源免税配额的规则进行全面优化调整。这一变动不仅关乎阿根廷本土新能源汽车的普及进程，更直接影响中国车企、外贸商的南美布局策略，成为近期行业关注的核心焦点。

要读懂这场配额“变阵”，首先要回顾此前政策的初衷与落地落差——阿根廷米莱政府自 2025 年起，通过颁布相关法令推出新能源汽车免税新政，核心目标很明确：以关税豁免打破本土车价虚高的僵局，激活新能源消费市场，同时联动本土丰富的锂资源，推动汽车产业向绿色转型。

一、复盘：35% 免税新政，为何未能如愿“降价”？

2025 年推出的新能源免税政策，核心条款清晰且力度不小，具体包括：免除非南共市进口新能源汽车 35% 的进口关税，年度免税配额总量设定为 5 万辆，覆盖纯电动、混合动力、轻度混合动力、插电式混合动力四大类车型，部分政策版本还纳入了氢燃料电池车；单车离岸价（FOB）上限严格控制在 1.6 万美元，兼顾性价比与市场普惠性；配额分配初期采用“对半分”模式，本土车企与进口商各获得 2.5 万辆配额，需通过阿根廷远程办理平台（TAD）提交申请。

按照政策预期，35% 的关税豁免理应大幅拉低进口新能源汽车的终端售价，让此前售价突破 3 万美元（相当于当地人均年收入 3 倍以上）的新能源车型，变得让普通消费者可及。但实际落地后，市场反馈却不及预期，核心痛点集中在“免税红利未真正传导至终端”：

一方面，阿根廷长期存在的汇率波动、居高不下的物流成本，再加上本地渠道的层层加价，大幅抵消了关税豁免带来的优惠空间，最终终端车型降价幅度远低于 35% 的关税减免额度，消费者体感“免税没真便宜”，政策口碑不及预期。

另一方面，配额申报呈现“僧多粥少”的火爆局面——2026 年配额申请启动后，收到的申请量超过 16 万辆，远超 5 万辆的预期总量，但合规车型供给不足、清关效率偏低等问题凸显，部分企业甚至存在囤额、炒额度的现象，导致配额利用率未达最优。

多重因素叠加下，阿根廷官方判断：单纯依靠关税豁免，无法实现“稳价、保供、促普及”的核心目标，因此决定在 2026 年对配额机制进行针对性“变阵”，从“单纯给优惠”转向“精准管落地”。

二、2026 年配额“变阵”：四大核心调整，精准破解痛点

结合阿根廷政府 2025 年底至 2026 年初发布的多项法令及官方通报，2026 年 5 万辆新能源免税配额的调整方向已逐渐清晰，核心围绕配额分配、准入门槛、时效管理三大维度，推出四大关键举措，每一项都直接影响全球车企的布局策略：

1. 配额分配倾斜，进口商获更多话语权：打破此前“本土车企与进口商各分 2.5 万辆”的均等分配模式，将配额调整为 19280 辆分配给终端企业、30720 辆分配给进口商，进口商拿额比例显著提升，优先保障海外高性价比车型快速到港，破解合规车型供给不足的问题。同时，2025 年配额剩余的部分额度，也将结转至 2026 年，分配给符合条件的进口商，进一步提升配额利用率。

2. 门槛从严执行，杜绝低端车型占额：1.6 万美元的单车 FOB 价红线保持不变，同时新增严格的技术门槛——明确要求进口车辆空车重量（不含电池）≥400 公斤、最大功率≥15 千瓦（约 20 马力）、续航里程≥80 公里，将低速四轮车、低技术含量微型车等“老头乐”类车型排除在优惠之外，确保配额向主流、高性价比车型倾斜，兼顾政策普惠性与产业升级需求。

3. 收紧时效管理，打击囤额炒额行为：明确配额车辆的到港时限，逾期未到港的配额将被收回并重新分配，从制度上遏制企业囤额、炒额度的乱象，确保关税豁免红利真正流向终端市场，而非中间环节。同时，简化清关流程，提升清关效率，保障配额车辆快速入市。

4. 政策重心转移，强化稳价保供组合拳：新政不再单一强调关税豁免，而是结合阿根廷平抑通胀的经济目标，推出组合施策——通过稳定汇率预期、规范终端售价、优化物流配套等方式，推动免税红利真正转化为消费者可感知的降价，同时联动本土锂矿产业，推动“资源-整车-基建”的产业闭环形成。

三、影响聚焦：中国车企，机遇与挑战并存

阿根廷作为中国车企开拓南美市场的重要支点，此次配额“变阵”，对中国新能源车企、出口商而言，既是难得的机遇，也面临着新的挑战，尤其需要重点关注两大核心变化：

机遇层面：配额向进口商大幅倾斜，直接利好中国车企——中国品牌早已敏锐布局阿根廷市场，比亚迪、吉利、零跑等企业均已推出符合 1.6 万美元价格红线的车型，其中比亚迪凭借元Pro、海豚Mini等车型，2025 年已拿下阿根廷电动车市场销量榜首，且单次进口 5841 辆新能源车创下当地纪录。2026 年进口商配额提升后，中国车企将更易锁定配额、快速放量，进一步扩大在阿根廷市场的份额。此外，中国企业在阿根廷锂矿领域的深度布局（占当地外资锂矿投资的 47% 以上），也能与整车出口形成协同优势，降低产业链成本。

挑战层面：一方面，技术门槛的收紧的同时，合规成本也将随之上升，对中国车企的车型适配能力提出更高要求，需针对性优化车辆悬挂、电池高温性能等，适配阿根廷的路况与气候；另一方面，1.6 万美元的价格红线叠加配额竞争激烈，将加剧市场价格内卷，压缩企业利润空间。此外，阿根廷充电基础设施滞后、经销商网络不完善等问题，也仍是中国车企需要应对的长期挑战。

在此提醒：2026 年配额申报已提前启动，目前申请量已远超 5 万辆额度，布局阿根廷市场的中国车企、出口商，需尽早梳理合规车型、锁定配额份额，避免错失政策红利。

四、行业小结：阿根廷新能源市场，进入“精细化发展”阶段

此次阿根廷 35% 关税豁免效果未达预期，本质上是其国内高通胀、汇率波动、渠道成本偏高，与政策落地细节不完善共同作用的结果。而 2026 年配额“变阵”，并非政策收紧，而是一次精准的优化调整——从“粗放式给予优惠”，转向“精细化管理落地”，既体现了阿根廷推动新能源产业转型的决心，也反映出其对“政策实效”的重视。

对全球车企而言，阿根廷新能源市场的潜力依然可观：尽管目前当地电动车渗透率仅为 0.12%，但 2025 年销量同比已暴增 130%，增长潜力巨大。而对于布局南美的中国玩家而言，接下来一年的核心策略，将集中在“合规优先、锁定配额、快速交付、严控终端价”四大方面——既要抓住配额倾斜的机遇，也要应对价格内卷与合规挑战，才能在阿根廷新能源市场的“变阵”中抢占先机。

后续，我们也将持续关注阿根廷配额调整的具体落地细则，以及中国车企在当地的布局动态，为行业从业者提供最新参考。

（注：文中数据来源于阿根廷政府官方通报、行业公开数据及媒体报道）

来源：带路高参之汽车出海篇

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