应中华人民共和国主席习近平邀请，俄罗斯联邦总统普京于2026年5月19日至20日对中华人民共和国进行国事访问。双方发布关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明。汽车产业作为两国合作典范被多次提及。声明明确提出将进一步深化汽车领域合作，这为中国车企深耕俄罗斯市场注入强劲动力，带来全新发展机遇。

一、中国与俄罗斯汽车产业合作情况

1、汽车贸易情况

近年来，中国汽车对俄罗斯出口呈现明显的波动态势。乌克兰危机爆发后，中国对俄汽车出口呈爆发式增长。2023年和2024年俄罗斯连续两年稳居中国汽车第一大出口市场，2024年出口同比增长27.4%至115.8万辆，占当年汽车出口总量的20%。2025年，受俄罗斯政策收紧等因素影响，出口同比骤降49.9%至57.9万辆，但结构出现积极变化，新能源汽车出口5.0万辆，同比增长109.4%。进入2026年，出口迅速回暖：1～4月汽车出口27.0万辆，同比增长105.2%；其中新能源汽车出口1.9万辆，同比增长186.1%。

2、中国品牌汽车当地发展情况

由于美西方对俄罗斯的制裁，欧美日韩汽车企业陆续退出俄罗斯汽车市场，这一结构性缺口为中国汽车企业提供了重要的战略机遇。2020～2024年，中国品牌汽车在俄罗斯新车市场份额由4%左右提升至近60%。2025年，中国品牌汽车在俄合计销量为85.0万辆，虽然同比下降近30%，市场份额仍高达57.2%。奇瑞是销量最高的中国车企，2025年销量为24.6万辆；长城和吉利分列第二和第三位，销量分别为19.8万辆和17.9万辆。

3、中国品牌汽车当地发展面临问题

近年来出口俄罗斯的数量呈爆发式增长，也存在部分非车企渠道产品的出口。由于地理气候使用条件差异，部分产品会出现腐蚀生锈、发动机和电子元器件关键功能不良、可靠耐久等问题。个别企业出海发展经验存在不足，也会出现对当地法规认证要求执行不到位的情况，再加上售后渠道建设滞后，暴露出一些发展的短板。

二、中俄联合声明给中国汽车在俄发展带来机遇

1、产业合作战略升级，明确汽车工业为优先发展方向

联合声明明确将汽车工业列为双边合作的重点领域，提出“双方将在汽车、船舶、民用航空工业等领域大力发展合作，提升合作水平，本着兼容并蓄原则，并考虑各自国内法律及国家发展重点，持续拓展数字经济、人工智能等信息通信技术、跨境电商等领域合作”。这一表述标志着汽车产业在双边合作中的核心战略位置，为中国车企在俄罗斯市场的发展提供了坚实的政策背书和长远预期。两国最高政治意志注入汽车产业合作，这一决策层面的战略升级有助于突破政策瓶颈、稳定市场预期、拓展合作纵深。

2、标准互认与技术协同，助力中国汽车在俄深耕

声明提出“双方认同标准化合作对促进两国技术进步和贸易便利化的重要作用，将进一步深化重点领域标准化合作，包括推进汽车等领域标准互认，并在合格评定领域建立长期的信息交流合作机制”。随着相关安排、机制的逐步实施，有望破解中国汽车进入俄市场的技术标准壁垒与认证重复难题，大幅降低企业合规成本。同时，标准互认也有望为中国车企在俄推动智能网联技术落地、实现新能源车型本地化适配提供制度支撑，加速从“产品出海”向“技术出海”“品牌出海”跨越，助力中国汽车在俄市场实现更深层次的本地化发展。

3、物流通道全面升级，汽车出口运输效率大幅提升

声明在交通物流领域推出多项重磅举措。双方提出“多措并举保障中俄边境口岸畅通，积极开展智慧口岸合作，持续加快口岸基础设施现代化改造，同步提升口岸双向往来通关效率”。在铁路运输方面，双方愿“扩大进出口及过境第三国的铁路货运量”，“同步加强铁路国境站基础设施及后方通道建设，构建畅通稳定、可持续健康发展的铁路物流通道”。这些举措将显著降低中国汽车整车及零部件的跨境物流成本，缩短交付周期，尤其对于中亚、欧洲方向的过境运输形成强大支撑，使中国汽车在俄市场的供应链响应速度和成本竞争力得到质的提升。

三、对策与建议

1、紧抓战略升级窗口，多元化模式深耕俄市场

充分利用联合声明将汽车工业列为优先合作方向所带来的政策红利，积极对接俄方国家发展重点，在新能源汽车、智能驾驶等新兴领域探索与俄方开展合作，将企业发展深度嵌入俄罗斯汽车工业振兴战略，以产业共生换取长期市场空间。同时，需构建多元化模式以分散风险。深化KD组装，通过设立符合俄方要求的区域性生产基地，有效降低进口报废税阶梯式上调带来的成本压力；推动整车官方出口、合资组装及技术授权等多种模式协同发展，打造更具韧性的本地化产业体系。

2、推动标准互认与技术输出，提升品牌溢价能力

面对技术标准壁垒这一长期痛点，中国车企可联合行业协会及专业机构，主动对接中俄标准化主管部门，推动智能网联汽车、新能源汽车安全及充电接口等优势领域率先纳入互认清单。此外，产业领军企业可主动参与俄方技术法规修订。此举将有助于降低车辆重复认证成本、缩短新车型上市周期，加速出海进程。

3、用好物流升级政策，构建高效柔性供应链体系

应抓住中俄智慧口岸建设、铁路货运扩容等机遇，构建多元化、韧性强的跨境运输网络。优化整车与零部件多式联运方案，降低对单一运输方式的依赖。同时利用单一窗口互联互通机制提升通关效率，依托黑瞎子岛新口岸缩短远东地区交付周期。此外，应在俄主要销售区域布局配件仓储中心，提升售后响应速度，以供应链韧性支撑品牌口碑。通过将物流效率优势转化为终端市场的服务竞争力，实现从规模扩张向质量深耕的战略转型。

4、有序出海，强化售后服务保障能力

不打无准备之仗，强化市场、合规等方面研究能力，在尊重当地法规前提下有序在俄开展业务。加强汽车产品本地化开发，针对俄罗斯等海外重点市场特殊环境与特殊要求，企业应加强本地适应性开发与验证，提升出口产品质量。持续提升海外售后服务水平，通过建立常态化抽查审核机制，强化出口车辆从生产、销售到售后服务的全流程追溯能力。

来源：中国汽车战略与政策研究中心

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