在二手车出口国家政策变化，同业竞争加剧的大背景下，重庆某新能源汽车贸易公司的转型改装车出口业务遭遇融资困境。市商务委联合重庆银行，积极调研，迅速反应，联合创新，推出以“出口关单+中信保保单+国际汽车联运货物运单”为核心的“三单融资”模式，为企业提供新增融资。该模式通过三大核心单据形成风控闭环，为转型改装车出口的企业开辟融资新路径，有效解决了企业融资难题，彰显重庆自贸试验区金融创新韧性。

1.政策变革下的企业突围之路

该企业原属《重庆市商务委员会关于我市二手车出口试点企业名单的公告》中的特许企业，依托牌照资源开展俄罗斯、阿联酋等国的二手车出口业务。2024年3月商务部新政实施，二手车出口全面改为备案制，重庆出口企业数量激增，价格竞争加剧。2025年11月四部门联合发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》，严控注册未满180天车辆以二手车名义出口，企业被迫转向改装车出口赛道。转型阵痛催生了企业的融资需求，传统授信依赖企业牌照资质及历史出口数据，政策调整后银行风控模型失灵，改装车出口融资更是空白，缺乏成熟融资方案。

2.“三单融资”模式：以单据控货为核心的金融创新

面对企业困境，市商务委联合重庆银行开展银政合作金融创新探索，将出口关单、中信保保单、国际汽车联运货物运单作为核心授信依据。

出口关单验证货物清关合规性；

中信保保单覆盖海外买家违约风险

国际汽车联运货物运单保障多式联运陆运段货权。

银行通过整合“三单”数据，实现对企业出口全流程的实时监控和风险评估。

这一创新模式为企业融资提供了适配解决方案。企业无需提供额外抵押或保险，仅凭“三单”即可申请授信，从根本上解决了企业融资难问题。重庆银行自贸区分行依托“三单融资”新模式，快速为企业授信1200万元，提供了强劲金融引擎，赋能企业轻装前行。

3.创新模式的示范意义

近年来，随着新能源汽车出口需求持续攀升，内陆地区如何突破融资瓶颈、提升国际竞争力成为关键课题。重庆作为中国汽车制造重镇，依托自贸试验区政策优势，创新推出“三单融资”模式，以出口关单、国际运单等核心单据为信用载体，打通金融支持出口的“最后一公里”。这一模式不仅实现了金融工具与产业实践的深度融合，更为中国汽车产业“走出去”提供了可复制、可推广的新融资路径。

未来，重庆将深化“信用融资+单证控货”双创新，推动汽车产业链出海。并依托联合国可转让货物单证公约，推动“重庆方案”成为全球贸易金融标准。

来源：重庆商务委

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