上牌摇号政策颁布后，京城二手车市场笼罩在一片悲观情绪中。

　　2010年12月28日晚10点，在历经4天后，约2000辆二手车的详细记录出现在北京市工商局的备案册上，它们很可能成为京城最后一批“包牌过户”的二手车。

　　第二天一早，在花乡二手车交易市场卖车的吴先生驾车驶往老家张家口，临走前他说：“2011年北京二手车不好干了，我打算回老家看看市场。有商机的话，就在北京收车，然后卖到老家去。”

　　根据《北京小客车数量调控暂行规定实施细则》，未来消费者在京购买二手车将同新车一样，必须先摇到牌照才能购车。

　　中国汽车流通协会副秘书长沈荣预测，2011年京城二手车的总量将不会发生太大改变，仍将维稳在30万辆左右。此外，新政颁布将推动京城二手车业务外迁及服务升级。

　　不过，部分市场从业者并不买账，作为既得利益者，他们担忧未来二手车外迁将使北京失去二手车的定价权，“而最终吃亏的是消费者。”更重要的是，未来可预期的“收车难”将使多数二手车从业人员丢掉饭碗。

　　京城的二手车行业面临洗牌，已成为所有在京从业者达成的共识。

　　“我也不知道未来是啥样，走着看吧。”一位车贩子的言语中充斥着迷茫。

　　牌照对赌

　　除了收售二手车，抽烟、玩牌、上网、侃大山，是京城各大二手车交易市场中车贩子们平常上班时的“重点节目”。“摇号令”的推出，很多人开始认为类似的潇洒日子即将终止。

　　为防止倒卖车牌牟利，新政禁止车牌销售。于是12月22日晚，花乡二手车交易市场上演了排队过户的疯狂一幕。疯狂过后的结果是，花乡难觅8万元以下车型，奔驰、宝马、奥迪却随处可见。

　　而这些12月23日前开具了收车凭证，却没有在23日新政推出前销售的二手车，成为了不少二手车经纪人的“烦恼”，一旦这些车辆砸在手中，将导致上述商户资金链断裂。

　　“烦恼”并没有维持多久，第二天商户们接到通知，工商局将对各大二手车交易市场中所有本月23日前开具收车凭证的二手车进行备案，这部分车辆将可以“带牌销售”。

　　这条通知令犹如一潭死水的花乡市场立时沸腾，私交甚笃的商户们奔走相告。最终，整个备案历时4天，共收录了约2000辆二手车。

　　有了底气的商户开始卖力兜售屈指可数的二手车，有的商户甚至在收取客户订金后，在收据上写道“包过户，否则全额退订金”。

　　由于未来牌照的稀缺性，也令这些车辆的身价陡增。在中联二手车交易市场，一辆2008年的帕萨特原本标价12万元，现在已卖到了13.5万元。“增值的1.5万元，就是牌照费。”一位商户说。

　　从2010年10月份开始，京城二手车市场已经传出“限牌说”，少数胆大的商户大肆收车，目的在于“赌牌”。“这么做有很大风险，如果那2000辆车不能备案怎么办？”一位谨慎的商户说，新政出台前他身边一个朋友收了40多辆车，现在看来虽然“赌”对了，但风险甚大。

　　利益博弈

　　作为既得利益者，尽管部分二手车商户仍可能从最后一批可“带牌销售”的二手车中赚取利润，但他们依然认为在这次京城“扫牌大行动”中蒙受了不公待遇。

　　某二手车交易市场的管理层人员张强(匿名)提出了质疑：“二手车买卖影响北京汽车总量吗？和控制总量相违背吗？”

　　另一方面，几天前工信部一位领导在某论坛特意强调了“治堵”的缘由，“我们不能让北京147条街道拥堵不堪。”

　　对此，沈荣表示了赞同，其认为北京的汽车保有量已达到470万辆，并已日趋进入城市饱和的阶段，“据不完全统计，2006-2008年北京新车分别销售了40万辆、45万辆和49万辆。”但最近两年，北京新车销量达到70万辆和80多万辆。在此前提下，其认同新政的出台时机。

　　实际上，从新政看来，《细则》中“严进宽出”的指向性相当明显，不论是选购二手车还是赠予二手车，购买方及受赠方均需先摇到“车牌号”，否则将无法过户。

　　同时，在亚运村车市二手车交易区市场办公室外贴着通知，“外迁车辆正常办理”。张强担心，北京将因此失去二手车的定价权，而消费者的现有车辆也将大幅贬值。

　　“这是一个‘恶性循环’，老百姓好不容易抽到车牌，有多少人会